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《中國農業展望報告(2019-2028)》速覽

2019-04-21    來源: 财經中國網  跟貼 0

    4月20日,2019中國農業展望大會在北京開幕。會上,農業農村部市場預警專家委員會發布了《中國農業展望報告(2019-2028)》。《報告》以中國糧食、棉花、油料、糖料等主要産品為對象,對2018年市場形勢進行了回顧,基于未來10年宏觀經濟社會發展與農業發展環境條件的合理假設,綜合CAMES模型基線預測和有關專家的分析判斷,對中國未來10年尤其是2019年、2020年和2025等重要時間點的農産品生産、消費、貿易、價格走勢進行了展望。

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農業農村部市場預警專家委員會副主任、農業農村部市場與信息化司司長唐珂解讀《中國農業展望報告(2019—2028)》有關内容

    據介紹,《中國農業展望報告(2019-2028)》是農業展望專家組在前5年展望工作的基礎上,根據近期國内外經濟形勢、人口、原油價格、彙率等方面的新變化,綜合考慮中國宏觀經濟、農業政策、氣候條件、科技創新、資源禀賦及國際市場等因素,采用中國農業科學院農業信息研究所農業監測預警創新團隊研制的中國農産品監測預警系統(CAMES),對未來10年中國農産品市場供需形勢做出的基線預測。《報告》共12章,涵蓋糧、棉、油、糖、蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水産品等18種重要農産品。

    2018年,農業農村發展取得新成績,鄉村振興開局良好。

    《報告》顯示,2018年糧食生産保持穩定。年全年糧食總産量65789萬噸,連續4年穩定在6.5億噸以上,棉花、糖料産量分别較上年增長7.8%和5.3%,肉蛋奶、水産品、果菜茶等市場供應充裕。

    農業産業結構持續優化。糧、經、飼生産結構調整成效顯著,糧改飼面積達到1430萬畝,稻漁綜合種養面積超過3000萬畝,農産品加工業與農業産值比達到2.3:1,休閑農業和鄉村旅遊營業收入超過8000億元。

    農産品消費升級加快。口糧消費量趨穩,玉米飼用消費和深加工消費增長明顯,水果、肉類、奶制品、水産品加工消費快速增長,食用植物油消費增速放緩,蔬菜消費繼續小幅增長。

    農産品貿易保持增長态勢。2018年全年農産品進口額2168.1億美元,比上年增長7.7%,其中出口額增長5.5%,進口額增長8.9%。

    市場機制作用進一步發揮。稻谷、小麥最低收購價不同程度下調,市場化購銷活躍,玉米市場價格漲中趨穩,大豆價格波動不大,豬肉市場受非洲豬瘟影響有限,價格總體波動不大,牛羊肉、雞肉、雞蛋價格普遍上漲,蔬菜價格波動較大,但總體仍符合季節性波動規律。

    展望“2019”

    2019年,農業農村将優先發展,農業供給側結構性改革進一步深化。
   
    《報告》預測,2019年我國糧食生産保持穩定,農業保障能力和質量效率進一步提升。三種糧食(稻谷、小麥、玉米)播種面積穩定在14.38億畝,低質低效區水稻、小麥種植面積适當調減,大豆面積有望增加1000萬畝左右。青貯玉米、苜蓿等優質飼草料生産增長,畜牧業和漁業生産穩中有增,緊缺和綠色優質農産品供給繼續增加。

    農産品價格預計總體平穩,部分品種市場波動風險加大。《報告》顯示,稻谷、小麥、水果優質優價、市場購銷兩旺的特征将更為明顯,玉米供求關系由寬松轉為基本平衡、價格呈穩中有漲趨勢,豬肉價格下半年很可能大幅上漲,牛羊禽肉、水産品等價格穩中略漲。

    農産品消費升級繼續保持較快勢頭,國内外農業融合互動進一步增強。城鄉居民消費更加重視品牌認知,口糧專用品種及其制品的需求呈增長趨勢;畜禽水産品消費更加重視營養和安全,牛奶、牛羊肉和水産品消費預計較快增長;豬肉進口預計比上年增長超過40%,達到170萬噸左右,棉花、食用植物油、食糖、奶制品等資源密集型農産品進口将繼續增加,蔬菜、水果等傳統優勢農産品出口有望繼續小幅增長。

    未來10年中國農業形勢展望
   
    《報告》指出,未來10年,随着鄉村振興戰略全面推進,農業市場化、信息化、品牌化、國際化水平将顯著提升。主要特點有:一是農業提質增效明顯,農産品質量安全水平和農業綜合生産能力持續提升。二是農産品消費總量增速放緩,消費結構轉型升級明顯。三是兩個市場、兩種資源融合互促,中國農産品進出口市場更加多元化。四是農産品價格形成機制不斷完善,成本推動價格總體趨漲。

    分品種看:
    稻米:去庫存速度加快。稻谷産量維持在2 億噸以上,稻米消費總量保持穩中有增态勢,庫存消化加快。
    小麥:種植面積基本穩定。未來10年,小麥播種面積将穩定在3.60 億畝左右。小麥消費呈增長态勢,中國仍将進口一定數量的專用小麥用于調劑國内市場需求。
    玉米:供求關系由階段性寬松向平衡偏緊格局轉變。在市場機制作用下玉米播種面積和産量都将呈現恢複性增長,未來10年,預計玉米自給率保持在97% 以上,玉米進口量将呈現增長态勢。
    大豆:播種面積和産量将大幅增加。受益于大豆振興計劃的實施,展望期間大豆播種面積預計增加2400萬畝。大豆壓榨消費以進口為主的格局不會改變,進口大豆仍将維持高位,但增速明顯放緩。
    油料:生産和進口規模均略有增加。展望期間油料生産平穩增長,食用油消費結構進一步升級,多元化需求更加明顯。
    棉花:面積和産量呈下降趨勢。受水土資源條件約束、植棉比較效益下降、生産成本提高等因素影響,棉花面積和産量呈下降趨勢,棉花整體品質穩步提升。
    食糖:産需缺口呈擴大趨勢。食糖産量總體趨增,消費量穩步增長,産需缺口不斷擴大,未來食糖進口規模将保持較高水平。
    蔬菜:貿易保持順差。設施蔬菜将得到進一步發展,品種結構更加豐富。蔬菜貿易保持順差格局,預計2028年出口将增加到1595萬噸,展望期間年均增長3.5%。
    馬鈴薯:産量先減後增。未來10年,中國馬鈴薯總産量和消費量都将保持增加态勢。預計2028年,将分别達到11049萬噸和10837萬噸,年均分别增長0.5%和0.2%。
    水果:供需結構轉型升級加速。未來10年,中國水果産業将進入提質增效發展的關鍵期,産量增速放緩,加工消費占比不斷提高,進出口總量持續擴大。
    豬肉:産能呈先降後增趨勢。展望初期的前兩年,受非洲豬瘟疫情和環保政策影響,豬肉産量将下降,豬肉進口将增加。展望中期随着疫情防控水平的提升,生豬産能恢複較快,展望後期生産将平穩發展。豬價預計從2019年下半年階段性快速上漲,2020年将達到周期高點。豬肉進口量在展望前期預計将創新高,展望中後期将會回落。
    禽肉:生産和消費穩步增長。未來10年,禽肉生産進一步提質增效,産量穩步增加,消費結構優化,進出口維持在60萬噸以内。
    牛羊肉:進口繼續增加。未來10年,牛羊綜合生産能力持續提升,但受資源環境約束,增速有所放緩,牛羊肉進口在未來幾年内仍呈增長趨勢,成本支撐牛羊肉價格将維持高位運行。
    禽蛋:生産與消費穩步增長。禽蛋生産穩步增加,展望期内産量年均增速0.7%,農村居民收入水平提高帶動禽蛋消費增加,消費習慣轉型促使城鎮居民禽蛋消費穩中增長。
    奶制品:生産增長明顯。未來10年,奶類産量将在經曆多年低位徘徊後趨于穩定增長,年均增幅3.2%。随着消費者對國産奶制品信心提升,進口增幅将放緩。
    水産品:消費結構加快升級。未來10年,在綠色高質量發展導向下,水産品産量穩中略增,加工消費占水産品總消費比例在40% 左右。
    飼料:工業飼料産量及消費量總體增加。展望前期,飼料産量穩中有降;展望中後期,飼料産品升級優化,配合飼料使用率增加,飼料總産量持續上漲。飼料産品價格呈先跌後漲趨勢。

 



 


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